Лицензирование управляющих компаний: как это новшество коснётся жителей многоквартирных домов и к чему должны быть готовы сами управленцы МКД?
Юлиана ЧЕРНЯВСКАЯ
С вопросами - для чего нужно лицензирование управляющих компаний (УК) и что именно в связи с этим ждать простым калининградцам — поможет нам разобраться Роман Сагий, руководитель Государственной жилищной инспекции Калининградской области.
Итак, теперь федеральным законодательством предусмотрено, что УК в обязательном порядке должны проходить процедуру лицензирования. Управлять многоквартирными домами после 1 мая 2015 года без лицензии запрещено.
В нашей области выдавать лицензии поручено Государственной жилищной инспекции (ул. Барнаульская, 4, тел. 53-37-56). Документ этот бессрочный и плата за него не взимается. Но госпошлину в размере 30 тыс. рублей в областной бюджет уплатить придётся.
- На 1 января 2015 года в Калининградской области зарегистрировано 204 юридических лица, управляющих многоквартирными домами, - говорит директор ГЖИ Роман Сагий. – Но только 178 руководителей управляющих организаций обратились к нам с заявлениями на сдачу квалификационного экзамена.
Товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам получение лицензии не требуется. Но тут стоит напомнить, что если в доме более 16 квартир, то с 1 апреля форма непосредственного способа управления в них будет признана вне закона. Поэтому собственникам МКД необходимо в ближайшее время определиться с выбором способа управления в их доме.
Проверить, имеет ли ваша управляющая организация право оказывать услуги или нет, можно на сайте http://gzhi.gov39.ru. Здесь, начиная с 1 мая, будет публиковаться реестр управляющих организаций и предпринимателей, прошедших лицензирование, а также будет опубликован список физических лиц, в том числе и руководителей УК, получивших квалификационный аттестат с указанием срока его действия. Данный документ выдаётся на 5 лет и без него получение организацией лицензии невозможно.
- На сегодня заявок на квалификационную аттестацию подано 224. Из них 204 человека экзамен уже сдали, - комментирует Роман Дмитриевич. – Есть случаи, когда один человек представлял интересы сразу нескольких организаций. И наоборот - от одной фирмы экзамены сдавали до 6 сотрудников – замы, юристы, главные инженеры, бухгалтера. Все они могут быть затребованы УК в качестве кадрового резерва.
До выдачи лицензии ГЖИ проводит по каждому соискателю проверку – не привлекался ли к уголовной ответственности, не числится ли за ним непогашенная судимость и нет ли его фамилии в реестре дисквалифицированных лиц. (Такой реестр ведётся по решению суда, а попадают в него за неоднократные нарушения Трудового или Жилищного кодекса.)
Что грозит жильцам, если их фирма продолжит заниматься обслуживанием дома без лицензии?
- В первую очередь, неприятности в виде штрафов ждут самих управленцев, - говорит директор ГЖИ, напоминая об административной ответственности.
Если инспекция установит факт, что дом не находится в ведении управляющей организации или не определился со способом управления, то информация направляется органам местного самоуправления. Они об этом в трёхдневный срок жильцов уведомят. И с этого момента им даётся две недели на проведение общего собрания и выбор УК с лицензией. Если же собственники за это время не смогут определиться с новой компанией, то выбор за них сделает муниципалитет, объявив конкурс. Таким образом ни один дом не останется без законного управления.
За чей счёт должны компенсироваться расходы по лицензированию?
- Исключительно из прибыли юридического лица, т.е. за личный счёт управляющей организации, – подчеркнул руководитель ГЖИ.
А проверить, не «повесили» ли данные расходы на жильцов, можно в сети Интернет. По новому законодательству не только УК, но и ТСЖ обязаны размещать свои отчёты на портале «РЕФОРМА ЖКХ.РФ». Причём, для предельной ясности, по каждому дому отдельно.
Так, к примеру, уже в ближайшее время станут доступными копии всех договоров и протоколы общих собраний собственников, чтобы в любой момент можно было посмотреть, а не подделали ли их управленцы в погоне за очередным договором.
Открытой станет информация и о выполняемых УК работах, о порядке и условиях их выполнения, а также о стоимости и тарифах на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Если же требуемая стандартом информация отсутствует, либо она неполная или недостоверная, – это веское основание, чтобы лицензию не выдавать или отозвать уже выданную.
Аннулировать же лицензию можно только по решению суда.
В случае выявления нарушений сначала выдаётся предписание и определяется срок, за который у фирмы есть возможность устранить нарушение. И только после повторного отказа от исполнения предписания органа жилищного надзора лицензионной комиссии рекомендуется обратиться в суд за отзывом лицензии у данной УК.
При этом ГЖИ должна обосновать свои претензии и доказать, что компания умышленно не выполняет обязательства перед собственниками или пренебрегает ими.
Если же компания хорошая, то защитить её от неправомерных нападок и происков конкурентов могут решением общего собрания сами жильцы. У них есть право «вето», по которому они могут обратиться в лицензионную комиссию с требованием отсрочить решение. В этом случае на выяснение недоразумений и исправление всех оплошностей УК будет дано до двух месяцев.
- Но какие бы споры не возникали, важно помнить - мы делаем одно дело, - говорит в заключение Роман Дмитриевич. - Всегда можно договориться и решить всё сообща. Ещё хочется пожелать руководителям управляющих организаций добросовестно относиться к своим обязанностям. А собственники жилья чтобы вам в этом помогали.