Что хотят, то и рубят

Сегодня на наши вопросы отвечает Денис КИМ, калининградский межрайонный природоохранный прокурор. 

Денис Ким: - Надзор за исполнением федерального законодательства об охране окружающей среды: атмосферного воздуха, земли, водных объектов, зелёных насаждений.

Д.К.: - Мы вмешаемся. И всё же, за неправомерно вырубленными деревьями должны и обязаны следить и другие органы: в первую очередь - городской отдел охраны окружающей среды, админстративно-техническая инспекция (АТИ) и служба по экологическому контролю и надзору при правительстве КО. Мы отслеживаем, конечно, чтобы рубили обоснованно. Но, скажем так, мы более глобально защищаем права и интересы граждан и государства, следим, чтобы не нарушали федеральное законодательство и Конституцию.

Д.К.: - Там есть предписание ГИБДД убрать деревья для безопасности движения. Сейчас мы проверяем обоснованность его выдачи. Но на том участке трасса очень узкая, а скорости высокие. Жизнь человека или дерева - всё-таки разные ценности. Ради нового выезда по «Сельме» полегло порядка 10 тысяч деревьев. Обидно, и наша прокуратура там массу проверок сделала. Даже возбуждено уголовное дело, потому как строители лишнего махнули. Но какая отличная и нужная там сейчас дорога! 

Д.К.: - Это все незаконные вырубки в лесах. Вот в лесу Славского района вырубили дубы. Ущерб нанесён на сумму более 100 тысяч рублей. Дуб дорого стоит, потому что это деловая древесина, которая идёт на строительство, изготовление дверей и мебели. Даже один дуб оцениваться в 120-130 тысяч. Цена зависит от толщины ствола.

Сосна, срубленная в лесу или под окнами дома, стоит более 50 тысяч. (Уголовная ответственность за незаконную вырубку наступает при ущербе в 5 тысяч — прим. авт.).

Д.К.: - Конечно, застройщики. Но есть порядок. Чтобы снести дерево, надо оплатить порубочный билет и компенсационную стоимость. 90%  проверок по жалобам на незаконную вырубку заканчиваются тем, что почти все имеют порубочные билеты. То есть дураков в Калининграде нет, только редкие дикари. Вообще такой билет получить не сложно, хотя ловим и на коррупциогенных факторах.

Д.К.: - Допустим, требование у жителей лишних документов, непредусмотренных законодательством, или отсутствие сроков рассмотрения заявлений, или двойное толкование норм и правил. Это ведёт к коррупции или может привести к коррупции. Задача прокуратуры пресекать такое на корню. К примеру, житель хочет вырубить дерево, идёт в администрацию за порубочным билетом. А у него требуют документы, не имеющие отношения к запрашиваемым действиям: к примеру, разрешение на строительство, выписку из кадастра - по федеральному законодательству эти документы не нужны. То есть создаются препятствия к получению порубочного билета. А человек вынужден бегать по инстанциям и собирать справки. 

Д.К.: - Вынести, к примеру, протест. Привлечь к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности. 

Д.К.: - По плановым проверкам, от общественных организаций, по заявлениям жителей — они у нас, между прочим, активные и неравнодушные. К примеру, в прошлом году было громкое дело: нам очень многие жаловались на загрязнение реки Лесной. Оказалось, ООО «Продукты питания» произвело сброс неочищенных вод в реку. Прокуратура подсчитала ущерб, причинённый окружающей среде, в 30 миллионов рублей, хотя суд решил взыскать 3,3 млн.

Д.К.: Чаще всего их загрязняют крупные предприятия, имеющие разрешения на сбросы. Поскольку они либо сливают больше положенного, либо недостаточно очищенные. Так, в декабре 2014-го, выигран суд по ущербу на 800 тысяч рублей: ООО ЖКХ «Мамоново» сливало бытовые отходы в залив.

В ручей Парковый, протекающий через областной центр, выходят более 80 выпусков и сливают туда, что ни попадя. Пока остаётся проблемой установить, кому эти выпуски принадлежат. Проверки очень долгие, сложные и дорогостоящие.

Д.К.: - Часто и много жалуются жители посёлка Прибрежный, потому что там промзона. Осенью, например, установили, что шесть предприятий превышают нормативы загрязнений воздуха. Например, ООО «Балткерамика (выброс бензопирена в атмосферу превышает в 2,6 раза). ЗАО «Метупак» аналогично. Штрафуем их, но чище ненамного. 

К Калининграду претензии по застройке. Вырубаются деревья, леса, на их месте возводят строения и предприятия. В январе КМПП направила иск в суд: в посёлке Космодемьянского садовое общество расширилось за счёт городского леса. По сути – самозахват. Прокуратура требует: всё вернуть в собственность РФ и в состав горлесов, не допустить вырубки и прочего. 

Д.К.: - То же по Гвардейску и Правдинску: местные администрации раздали участки, которые вышли за границы лесного фонда. Если бы прокуратура вовремя не вмешалась, их бы застроили, и область потеряла бы 5 гектаров леса. В прошлом году в посёлке Малиновка Гурьевского района 2 гектара лесного массива забрали. В лесу нельзя ни строить, ни вырубать! 

Ещё дело: бывший мэр Калининграда в 1998 году предоставил гражданам садового общества «Лесное» участки в лесу, 8 участков по 6 соток – почти 5 гектаров. (Это Чкаловск, новый съезд с «Сельмы»). А это - лесной фонд России. Так никаких лесов не хватит!

Д.К.: - Когда начинают регистрировать право. 

Д.К.: - Нужна кропотливая работа нескольких служб одновременно. И «Рослеса», и кадастровой палаты. Вот, ООО «ТИС–Диалог» проложило оптоволоконный кабель у трассы по Балтийскому шоссе в посёлке Космодемьянского. Вообще без документов, просто закопали и всё! А любые сети являются объектом капитального строительства. Сотрудники «Горлеса» (директор Юрий Робилко, – прим. авт.) сообщили в прокуратуру, что кто-то там копался, просили разобраться. Мы через суд требуем сейчас всё демонтировать! 

Д.К.: - Много выбросов бензопирена – от сжигания топлива автомобилей. Особенно, когда «пробка» из 150-200 авто на холостом ходу, скапливаются выхлопы, экологическая обстановка в этом месте оставляет желать лучшего, нежели там, где машины просто проносятся. 

Д.К.: - Для областного центра вполне удовлетворительно.